姚一松同志在2011年系统经济工作会议上的讲话

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立足新起点  抢抓新机遇  实现新跨越

努力开创供销“十二五”发展新篇章

——在2011年系统经济工作会议上的报告

 

姚 一 松

2011214日)

 

同志们:

为认真贯彻省社六届九次理事会议、绍兴市供销社工作会议以及我市经济工作会议精神,全面总结过去的工作,分析面临的形势,研究部署2011年工作任务。经市社党委研究,今天召开系统经济工作会议。下面,我根据党委讨论意见,讲三方面内容。

 

一、经济大发展,服务大创新,2010年及过去几年工作取得明显成效

2010年,系统上下坚持以科学发展观为统领,认真贯彻国务院、省政府、绍兴市政府有关“加快供销社改革发展的若干意见”,全面落实市委、市府和上级社的一系列指示精神,积极推进经营创新、组织创新和服务创新、加大项目投入与资源整合,加快转型升级和为农服务体系建设,各项工作再创佳绩,2010系统实现总经营收入57.4亿元,同比增长17.85%,实现商品销售36.8亿元,同比增长27%综合效益首次破亿元大关,1.2亿元,同比增长149%,上缴国家税费7727万元,同比增长3.26%,社会贡献额2.8亿元,系统职工年收入同比增长12.15%各项主要经济指标名列全省县级供销社前列,为近年来最好成绩。

回顾过去一年,我们突出抓了以下几方面工作:

1、注重转型升级,社有经济实现较快增长过去的一年,系统上下牢牢把握经济企稳回升的发展态势,努力巩固成功应对危机的发展成果,加强工作创新,狠抓措施落实,确保系统经济平稳较快地发展。大通商城和大通购物中心面对市场细分、同业竞争、网购分流等带来的经营压力,明晰品牌定位,调优经营结构,创新营销手段,转变管理模式,不断提升购物中心的竞争优势,进一步稳固本地市场的百货龙头地位2010两店共计实现销售13.3亿元、综合效益9709万元,分别比去年同期增长31.9%199.5%,创历史新高,并荣获全国供销系统2010年度“百强企业”荣誉称号;医药公司针对药品招标市场变化,积极创新经营模式,大力推进药品零售连0锁经营,不断提升市场辐射率,全年完成商品销售6.35亿元,综合效益达736万元;农批市场紧抓新市场开业契机,加大招商力度,狠抓规范运行,落实配套服务,全年实现市场交易额19.5亿元、市场招商收入1830万元;超市公司上抓与供应商联合,积极引进1500余种适应农村市场的大宗日常用品,丰富农村市场供应。下抓门店促销与优质服务,积极开展标超转型,全年实现商品销售1.44亿元、综合效益133.57万元,分别比上年增长7.6%29.44%,被省商务厅认定为“浙江省城乡连锁超市重点龙头企业”;农资公司牢牢抓住农资主业板块,加快推进农资连锁网络建设,积极争取上游品牌资源,加大终端市场拓展力度,创新农资供应服务,使上虞农资品牌得到有效提升,市场占有率稳步搞高,2010年实现农资商品销售比上年翻了近一番;东海燃气积极发挥协会平台作用,加强联合合作,稳定液化气销售,全年实现销售额1.02亿元,同比增长37%物资再生公司抢抓市场、政策机遇,加快推进再生基地建设,短短几个月时间废钢、汽车回收拆解、二手车交易三大主业迅猛发展,全年实现收购废钢1.8万吨,回收拆解报废汽车900多辆,实现二手车交易额8000万元;茶叶公司积极开拓网上销售新渠道,做大名茶销售,全年实现销售405.2万元,比去年增长25.2%工艺品公司积极应对外贸出口的严峻形势,实现工业产值6727万元,同比增长20.9%;大通房地产公司湖南浏阳房产销售业绩再创新高,全年住宅销售618套,商铺销售面积1.02万㎡,回笼资金2.44亿元。各基层社围绕提升自身实力、活力和服务能力,千方百计加强自营业务的开拓与发展。特别是崧厦供销社通过抓商场等传统网络的升级改造和经营业态的创新,经济总量实现了新增长,全年实现销售首次突破3亿大关,达3.46亿元;章镇、东关供销社通过做大做优油品等自营业务和盘活调优社有资产,全面扭亏为盈,企业发展迈上了新台阶;沥海供销社通过拓展自营业务、强化结构调整和营销,销售和效益实现了大幅度递增,其中销售同比增长达454%;百官、丰惠、下管社也积极转变经营方式,加大自营业务拓展,从资产经营转向业务经营,取得明显的成效。2010年系统基层社实现销售11.73亿元、综合效益588.48万元,分别增比去年增长34.15%35.37%,其中松下、百官、东关、章镇、沥海等5家基层社销售超亿元,崧厦社、百官社被省社授予“全省供销系统十强基层供销社”,排名分别列第一位、第五位。

2、提升服务质量,为农服务作用不断体现。一年来全系统充分利用各项为农服务资源,突出服务重点,拓展服务平台,大力推进为农服务体系建设。一是综合服务社有效推进。在去年试点创办综合服务社的基础上,又投入60万元成功创办一家集“日用消费、农资供应、再生资源回收、文体娱乐、农民书屋”于一体的下管镇振新村综合服务社,进一步强化农村综合服务功能。二是专业合作社提升发展。新创办了章胜果业、长塘黄芽头竹笋、龙兴果业等3专业合作社的同时,新组建绍兴市首家专业合作社联合社——上虞区联合果蔬专业合作社,并实施由基层社主任担任联合社负责人,进一步强化专业合作社与基层供销社的紧密度,不断引领专业合作社发展,同时为系统专业合作社抱团拓市场奠定基础。三是为农服务品牌进一步打响。在推进专业合作社创办的同时,强化考核与激励,积极引导系统专业合作社树品牌、创特色、上层次,不断提升专业合作社带动幅射能力与竞争力目前全市供销系统已注册专业商标11 只,通过质量认证的绿色食品、无公害产品12只,获省级以上名牌 2。此外继续开展农民职业技能培训,先后举办有115人参加的两期农产品经纪人培训班,为提高农民创业技能、助农增收起到了积极作用。

3加快新网工程建设,农村现代流通网络不断巩固。一是网络覆盖面继续扩大。以日用消费品、农资网络为重点,现代流通网络深入推进。目前全系统已发展各类经营服务网点728个,其中日用消费品连锁网点479家,农资连锁网点155家,医药零售网点38家,再生资源回收网点6家。二是连锁经营取得成效。系统日用消费品、农资网络以物流配送中心为支撑,将连锁网点向农村深入推进,实施四统一(统一配送、统一价格、统一标识、统一服务)管理,极大提高了网络运营效益和管理水平。特别是系统农资连锁网络构建后,供销社农资供应服务的主渠道地位得到进一步加强,在积极做好春备耕、双夏农资供应服务的同时,按照市政府的要求,承担全市标准农田配方肥和双季晚稻增施肥的供应重任,供应肥料1428.6吨,涉及种植面积19.4万亩。去年全系统销售各类化肥44531吨,增长36.1%三是“一网多用”功能初步显现。依托系统日用消费品和农资网络,拓展医药、再生资源等网络,推进与综合服务社对接,网络综合效能正在逐步发挥。

4、狠抓项目推进,系统发展后劲不断加强今年以来全系统想方设法引项目、积极主动争项目、千方百计上项目、集中精力抓项目,实现了新建一批、改建一批、谋划一批的目标为系统的长远发展打下厚实的基础。投资3.5亿元经营面积达70000平方米,集冷藏、仓储、物流、农产品展示功能于一体的农批市场改扩建项目一期工程已全面竣工开业,开业后其一流的设施和规范化的管理,吸引了313个摊位入驻,受到社会各界的普遍好评,同时也有力地带动了上虞商贸业的发展,提升了上虞供销的知名度与影响力。在推进新建项目的同时,还积极实施对传统经营网点的升级改造,目前沥海虞北、丰惠虞通、崧厦越湖加油站、崧厦商场、超市公司丰惠店等一批改造工程已完工开业,经全面升级改造的松下商城开业后,销售与效益呈现大幅上升。百官供销社南湖加油站迁建、日杂公司烟花仓库项目已接近竣工,农资公司配送中心的前期准备工作陆续展开,农批市场改扩建二期项目及房产项目建设即将启动,浏阳房产三期项目即将开工。

5、深化机制改革,供销发展活力不断增强。2010年全系统围绕加快发展,不断深化机制改革和供销队伍建设,努力促进系统科学稳健发展。一是强机制促规范。根据系统经济运行的新情况,进一步完善企业经营者年薪制考核办法,首次将职工收入增幅纳入经营者绩效考核范畴,初步建立起依绩效计发薪酬考核机制,着力调动企业经营者的积极性。同时在系统企业领导班子成员中积极推行廉洁从业公开承诺,实行企务财务公开,进一步完善约束机制,促进企业规范运作。完善安全维稳机制,进一步健全安全生产责任制,强化安全投入与考核,全力做好上海世博安保工作;设立系统企业帮扶基金,促进了系统和谐稳定发展。2010年,全系统未发生重大安全事故和群访事件,维护了系统安全稳定的大局,为供销发展创造了良好环境。二是强队伍增活力。围绕“人才强社”的发展目标,不断优化选人用人机制,加快供销人才队伍建设。市社本级大通集团公司率先通过公开招聘和内部选拨,录用大学毕业生和经营管理人员充实到基层锻炼,同时大通商城、医药公司等一些骨干企业也通过中层干部竞争上岗等多种形式加大对人才引进和培养,有效提升经营管理队伍的整体素质三是强自身提形象以 市委“创先争优”活动为契机,大力加强机关作风建设,通过建立市社领导联系企业制度,完善机关各项管理,组织开展机关党员星期六义工服务和结贫思廉等活动,不断促进服务型、效能型机关建设2010年市社机关支部被命名为市直机关优秀党组织。是强文化聚合力。以建社六十周年为契机,以“六个一”活动为载体,通过组织开展开展传统教育、组织社庆专场文艺晚会等系列活动,有效地激发了系统干部职工爱社、爱企、爱岗的工作热情,充分展示了供销社六十年改革发展成果,极大地提升了供销社会地位和对外影响,为系统更好更快发展营造了良好的环境。

2010年的工作为全系统“十一五”发展划上了圆满的句号,纵观过去五年,我们抢抓机遇,深化改革,创新发展,取得了一一定的成绩,我罗列了一下,主要是五方面:

一是经济运行方面:“十五”与“十一五”相比,总经营收入、商品销售、综合效益、上缴税费分别由2005年的37.89 亿、20.53亿、5095万元、3965万元,增加到2010年的57.4亿元、36.8亿元、12000万元、7727万元,分别是2005年的1.52倍、1.80倍、2.47倍、1.95倍,年均递增11%15.88%29.42 %18.98 %

二是项目建设方面:“十一五”期间大通购物中心、农批改扩建全市二大重点商贸项目建成开业;困扰多年的社有资产权证等历史遗留问题妥善解决;投入1亿多元,改造面积达2000平方米的一批传统网络升级改造项目稳步推进。目前全系统拥有总资产近30亿元,所有者权益达到4.5亿元,分别是“十五”期末的2.92倍和1.52倍。

三是为农服务方面:供销社参股创办农民专业合作社13家,组建专业合作社联合社和农村合作经济协会各1家,带动农户9894户,覆盖基地4.39万亩,帮助农民实现年销售收入1.1亿元,创办村级综合社2家。培训农产品经纪人等800多人。

四是新网工程建设方面:在全市建各类经营服务网点728家,其中日用消费品连锁网点479家,农资连锁门店155家,医药连锁门店38家;拥有经营面积35.73万平方米,仓储面积20.4万平方米;全系统的零销总额已占全市社会消费品零售总额的近30%,逐步形成了商贸主业地位。

五是企业文化建设与供销品牌形象方面:市供销社连续4年被评为浙江省供销社系统先进单位和全省供销社综合考核“特等奖”、获2008年度浙江省供销社创新工作奖、荣获2009年度浙江省供销社“十强县级供销联社”。同时成功举办建社60周年庆典和系统首届职工运动会等,使供销形象地位形象和社会影响力不断提升近几年省社、市社和我市许多领导多次来我社考察指导工作,并召开专题会议,推广我社工作经验。

这些成绩的取得,是市委、市政府和上级社正确领导、大力支持的结果,是系统广大干部员工艰苦创业、同舟共济、奋力拼搏的结果,尤其与在座各位开拓创新、带头苦干是分不开的。在此,我代表市社党委向您们,并通过您们向工作在一线的全系统广大干部职工表示衷心的感谢!

在充分看到成绩的同时,我们还要清醒地认识到存在的问题与不足:一是系统企业发展不平衡问题依然存在。部分企业还停留原经营模式,缺少新的经济增长点,处在低水平发展状态,企业之间的差距在逐步拉大。二是联合合作问题亟待解决。尽管联合合作的口号喊了很多年,系统内部联合与合作没有实质性进展,部分企业习惯于单打独斗、各自为政,团结合作、顾全大局、开放办社的意识不强,整体优势没有很好发挥;三是系统发展机制有待进一步创新,发展瓶颈有待进一步破解,个别单位乐于资产租赁,对经营业务有俱怕感,畏难感;四是人才队伍的整体素质与新一轮发展要求还有差距系统人才总量不足,用人机制不活,人才难留问题比较突出;五是部分干部职工思想不够解放,全局意识、大局意识不够强,习惯于老框框、老条条,喜欢斤斤计较,实事求是地说,供销社的人做生意比较精,但是肚量不大,缺乏海纳百川的气度与胸怀。六是市社机关服务能力与水平有待进一步提高,服务方式有待创新。所有这些,需要我们高度重视,切实采取措施加以克服和解决。

 

二、认清新形势,抢抓新机遇,切实加快供销改革与发展紧迫感与责任感。

“十二五”时期是供销合作社深化改革、破解难题的攻坚时期,也是供销合作社加快发展、实现跨越的关键时期。这一时期,全系统一定要增强发展意识,以新的理念、新的举措、新的作风推进供销合作事业跨越式发展。

一要抢抓发展机遇。从三方面看,当前供销社正面临着难得的发展机遇。一是各级党委政府高度重视供销社工作,为供销社的发展创造了更好的环境。从2009年以来,国务院、省政府、绍兴市政府先后出台了一系列支持政策,这些政策措施为供销社改革发展注入了强劲动力,营造了有利于供销加快发展的良好氛围。二是国家对“三农”支持保障力度的进一步加大,为供销经济发展提供了有利的环境。党中央把继续推进社会主义新农村建设,加快城乡统筹作为今后五年经济社会发展的战略任务,提出了完善市场体系,发展现代农业,提高农村公共服务水平的目标与要求。把扩大内需特别是消费需求作为我国经济发展的长期战略方针。这一系列重要政策措施的实施,将有效刺激农村市场消费结构的加快升级和城乡市场需求潜力的有效释放,从而为供销社加快经济转型升级、拓展经营服务领域创造了极为有利条件。同时,我市嘉绍大桥、杭甬客专等重大工程和“三城一区域”(滨江新城、高铁新城、滨海新城、大龙山)的全面推进,为供销社发展提供了广阔的空间。三是经过多年改革发展,系统运行质量不断提高,综合实力不断增强,社有资产积累加速,服务功能明显提高,地位形象日益改善,为系统今后发展积累了宝贵的经验,奠定了坚实的基础。

二要破解发展难题供销社作为一个老单位、大系统,在改革发展中有其独特的优势,但也存在不少困难和问题,这些难题不破解,供销社实现跨越式发展就是一句空话。首先要破解观念落后的问题。思想不解放,观念不更新,习惯于四平八稳,我们不能满足于小打小闹,局限于一般化、过得去的做法,要有谋大事、创大业的谋略和胆识。其次要破解人才短缺的问题。人员多、人才少是困扰供销合作社发展的重要因素。缺少懂经营、会管理的人才是供销社目前的突出问题。系统上下要尽快建立起人尽其才、才尽其用的用人机制,给人才要创造环境与平台,否则优秀人才引不来、留不住。再次是体制改革要进一步推进,内部机制要更加灵活,系统联合合作要实现大的突破,联强靠大要主动积极,要与上市公司、国企、央企合作,来实现我们的跨越发展。

三要创新发展理念。要敢于破除条条框框的禁锢,勇于排除方方面面的干扰,做别人没有做过的事,走别人不曾走过的路。坚持用忧患的意识思发展。在成绩面前不骄傲,在问题面前不气

馁,在困难面前不退缩,尽心履责,踏实工作,勇于开拓,勇于创新;坚持用全局的眼光谋发展。要用全局的眼光、发展的眼光来谋划供销合作社的发展,不要局限于自己的“一亩三分地”。要从狭义的供销社概念中、从常规的供销社业务中跳出来,把供销社的改革发展置于党委、政府的大局中,这样,思路才能更开阔;坚持用统筹的方法抓发展。改革是第一动力,发展是第一要务,稳定是第一责任。要把发展作为贯穿工作的主线,把改革作为激发活力的抓手,把安全稳定作为推进发展的保障,三者要统筹兼顾,齐抓共管。

四要明确发展目标。根据上虞区“十二五”规划发展纲要,结合系统实际,“十二五”期间,全市供销社要紧紧抓住上虞经济社会快速发展的重要战略机遇期,以“服务三农”为主旨,积极转变经济增长方式,全力提速、提质发展,全面构建运转高效、功能完备、城乡并举、农贸并重的充满生机和活力的现代经营服务新体系。力争至2015年,全系统总经营收入达到100亿元,销售总额超70亿元,实现综合效益超2亿元,税收超1.2亿元,经营网点总数达到1000个,专业合作社和综合服务社达到30家;经营结构明显优化,综合实力显著增强,发展活力明显提升,体制机制比较完善,为农服务功能更加凸显,职工收入稳步增长,供销品牌影响力、行业带动力和市场竞争力跨上新台阶。完成上述目标任务,需要系统上下同舟共济、奋力拼搏;需要在座各位恪尽职守、真抓实干,一步一个脚印将供销事业推向稳定、繁荣的新阶段。

 

三、立足新起点、明确新目标,全面抓好2011年各项工作。

2011年是中国共产党建党90周年,是“十二五”发展的开局之年。围绕“十二五”发展目标,2011年工作的总体要求是:以科学发展观为统领,认真贯彻国务院、省政府、绍兴市政府有关“供销社改革发展”的文件要求,按照市委、市政府“三个新”的总要求,围绕系统“十二五”发展目标,坚持“传承、改革、发展”这一主线,狠抓“机制、服务”二大创新,突出“联合合作、项目投入、人才建设”三个工作重点,全面推动上虞供销经济新一轮发展。

2011年的经济目标全年实现总经营收入66亿元(其中实现商品零售总额42亿元),综合经济效益1.2亿元,税费8200万元。

围绕上述目标,全系统要着力抓好以下六方面工作:

1、以贯彻落实上级文件为契机,不断推动系统加快发展

2009年国务院国发[2009]40号文件下发后,省政府、绍兴市政府相继出台了浙政发[2010]46号、绍政发[2010]63号文件,进一步明确了新时期供销社工作目标和任务,我们要以此为契机,进一步理清发展思路,落实工作措施,着力为供销社新一轮发展营造良好的环境。一要认真贯彻落实国务院、省、市政府文件和全省、绍兴市供销社工作会议精神,深刻把握文件与会议精神实质,增强紧迫感、责任感和荣誉感,切实发挥好供销在推进上虞经济发展,促进城乡统筹中的积极作用。二要在深入调查研究的基础上,结合上虞供销实际,认真梳理政策条款和系统亟待解决的问题,积极向政府争取出台支持供销社改革发展的政策文件,进一步明确供销社职能定位,要求市政府在供销社发展现代流通网络,参与农贸市场、综合服务社、创办农村合作经济组织,实施项目投入发展和确保社有资产增值保值中,给予政策等方面的支持和资金扶持,努力为供销事业发展营造良好的的环境。

2、以联合合作为主线,不断推动社有经济跨越发展。立足系统实际,加强联合合作,加快机制创新,着力促进社有经济做强做大

一要创新系统联合。针对国家经济结构调整的新形势,全国总社在去年11月份召开的全国总社系统企业工作会议上,专门提出要通过联合合作发挥供销社网络的整体优势和资源的聚合效应,要求各级社有企业打破层级和地区界限,以资本为纽带,全面推进系统资源整合,实现经营规模和经济总量的快速扩张。联合发展是供销社做大做强的必由之路,加快联合合作已经成为全系统的当务之急。今年我们要围绕系统五大优势主营业务板块,整合系统资源,集聚系统优势,创新合作机制,积极推进系统内部联合。重点是:打破系统内区域、企业界限,在资产、人员、管理等性质不变的情况下,集聚系统资源、资金、人才等优势,围绕系统“百货、超市、医药、农资回收、油品燃气”五大经营板块,在系统内建立以骨干企业为龙头,以系统同行业经营网点为基础的经营联合体,在商品采购、配送上实行集团化运作,经营效益上实行股份化分配,推进采购联盟,做大板块经济总量,增强抗风险能力,进一步发展壮大社有经济。

二要推进纵横合作。立足开放办社,市社积极鼓励大通商城、崧厦供销社等系统龙头企业,以产权为核心、资本为纽带,通过联合合作,跨区拓展房地产等经营服务领域,加快形成多元发展的新格局。同时积极争取、大力推动医药公司与国药、油品经营企业与中石油、农资公司与省农资公司等国内外知名大企业在业务、资本、网络、品牌等方面的联合与合作,加快向上游资源领域和下游终端环节延伸,以大联合大合作,提升总体竞争实力,实现跨越发展。

三要加快机制改革。围绕“体制不变机制创新”的总体格局,对原企业在体制结构和运作模式不变的情况下,充分借鉴国有、民营企业的监管约束和考核办法,通过对系统企业实施差异化考核,推行绩效挂钩的职工收入分配制度,建立符合供销实际、适应市场经济发展的绩效考核激励机制,进一步激发系统创新创业积极性与能动性。对新办企业采取投资主体多元化,实施主要经营者与骨干持股方式,来调动经营者的积极性,推动社有企业做大做强做优。

3、以项目建设为抓手,不断加快推动系统转型升级要继续把项目建设作为提升经济总量、优化经济结构、加快转型升级、增强发展后劲的重要途径,下大力气全面推进。按照争取一批、新建一批、改建一批的目标,充分利用系统多年来盘活调优资产积累的优势,大力实施项目投入发展,积极向上争取重点项目,以项目建设启动供销新一轮的发展。

一是积极争取农贸市场项目建设。抓住国家加快推进“菜蓝子”工程建设的机遇,借助市委、市政府对供销社工作的支持和信任,充分利用供销社集体经济的平台优势,积极争取政策支持,制订方案、编制规划,全面参与农村集贸市场项目建设。今年争取农贸市场项目建设能进入政府总体规划和扶持范围。

二是大力参与中心镇项目建设。今年市委十三届十次全体(扩大)会议上,市委叶书记就新年主要工作提到了“突出中心城镇建设,加速城乡一体进程”,“突出重大区块开发,加速城市提质提能”,市委、市政府将大力发展乡镇经济,积极推进乡镇商贸、地产等业态发展,尤其是崧厦等中心镇要以建设现代小城市为目标,加快繁荣城市服务业;优化完善中心城区总体规划,重点推进滨海、滨江、高铁和大龙山“三城一区域”建设,加速崧厦、梁湖、小越、道墟、东关等周边城镇融入主城区,打造区域中心城市框架体系。这是一个很好的信息。我们借助政府扩权强镇,抢抓“加快中心镇建设”的发展机遇,紧盯中心城区重大区块开发,以“商贸+房产”模式,大力参与中心镇、新区商贸设施建设,加快经营网点向城镇中心地段、新发展区域辐射和延伸。为此,市社已开始行动,在今年春节前以本级大通集团在章镇拍得一块土地,这是一个非常好的开始。2011年全系统计划投入2.5亿元资金,建设8.5万平方米的商场、超市等农村商业综合体,进一步夯实基层发展基础,助推系统经济新一轮的发展。

三是全力推进资产项目改造。根据市政府“加大城镇改造力度,加快功能项目建设”的发展导向,紧跟乡镇规划加大对边、小、散等低效闲散资产的开发与利用,加强对传统经营网点的改造和扩建,着力通过改扩建项目建设,调整优化网点布局,推动传统商贸向现代流通业转型。

四是进一步深化新网工程。整合资源、深入推进系统日用品、农资、再生资源等连锁网络体系建设。加快推进蒿坝二期再生资源基地建设和“一网多用”构建乡镇再生回收网络;继续推进系统农资连锁网络建设,重点推进乡镇农资主力店和区域性农资配送点建设,打造全新的系统农资分销配送体系,努力提高市场份额深入推进日用消费品网点设施的改造升级,加快标准化、信息化建设步伐,增强物流配送能力,不断提高农村放心店配送率

4、以服务三农为己任,不断提升“三社”发展质量紧扣上虞农村经济发展大局,大力加强基层社、专业合作社和综合服务社建设,进一步强化服务功能,不断提高服务“三农”的质量和影响力。

一是加快基层社发展,夯实为农服务基础。围绕统筹城乡发展,进一步整合优化基层社资产结构和网点布局,扩大和巩固基层社经营、服务阵地推动和促进基层社加强自营业务和资产项目的开发,鼓励基层社跨区域发展经营网点和创办农村合作经济组织,不断发挥基层社在推进新农村建设过程中的积极作用。二是提升专业合作服务,打造供销创办特色强化合作社指导和服务,以“基层社+专业合作社+农批市场”的运作模式,组织系统内合作社与农批市场、大通超市等社有龙头骨干企业建立直接采购关系,推进“农超对接”,减少流通环节,推进专业合作社“产、供、销”一体化建设。同时,以新组建的专业合作社联合社为抓手,以增强带动幅射能力、打造供销特色、扩大影响为切入点,继续量质并举推进合作社创办,大力推进专业合作社规模化发展、品牌化经营,提高合作社产品的商品率。根据今年市政府加大“四季仙果之旅”品牌建设的发展思路,引导系统果蔬专业合作社加强基地建设,提升品牌品种和导摘服务,因地制宜发展果蔬基地采摘、观光,打响自主生产经营品牌,增强合作社示范带动效应。三是拓宽农村综合服务,不断完善服务功能。紧紧抓住全市加强农村社区建设,构建城乡基本公共服务体系的机遇,加快发展多功能、便民实用的综合服务社,在继续抓好农资、日用品等原有经营业务的同时,积极拓展图书、药品、烟花爆竹等特许经营业务,大力发展信息咨询、家电维修、农技服务等公益性服务,着力为农民生产生活提供多种服务。同时,加强与乡镇、有关部门的合作,把综合服务社创建与农家书屋、农村党员干部远程教育基地建设等结合起来。同时充分利用农村合作经济协会平台,在继续抓好农民素质培训工程的同时,探索通过建立互助合作基金、小额贷款公司、参与村镇银行等多种方式,为广大农民及专业合作社提供农信担保、小额贷款等金融服务

5、以人才建设为重点,不断提升系统发展软实力。当前,供销社进入新一轮创业的重要阶段,投资规模、业务领域远远超出了传统范围和模式,对队伍的整体素质和企业管理水平提出了更高的要求。为此我们必须坚定不移地实施人才兴社、人才强社战略,着力为系统新一轮发展提供人才保障

一要多渠道加快人才引进和培养。通过向社会公开招聘,优先录用优秀大学毕业生等多种方式,广泛吸纳连锁经营、物流配送、项目运作、资本运营、市场营销、电子商务和信息管理等系统业务发展人才;通过吸收专业合作社能人、聘请技术顾问等扎实推进农村实用人才队伍建设。同时针对不同岗位、不同对象,采取集中办班、上挂下派、重点项目锻炼、多岗交流、结对传帮带等形式加快人才培养,确保供销后继有人。

二要多形式加强企业班子队伍建设。供销发展离不开一支高素质的企业家队伍,为此我们要结合系统实际,着眼系统快速发展,进一步强化企业班子建设。特别是选好、用好企业“一把手”,要加大公开选拨和竞争上岗等工作力度,真正把懂经济管理,有创业激情、想干事、能干事、干成事的优秀人才选拨到企业领导岗位。同时在系统干部员工队伍中深入开展“争先创优”等活动,积极倡导全心全意为农服务的奉献精神和不断创新、永不言止的进取精神,激发干部职工的工作热情,努力营造干事创业的良好氛围。

三要多层面优化人才工作机制制订系统人才工作实施意见,建立供销人才培养发展基金,同时要打破传统职工与新招职工的收入待遇差别,推行基础工资、岗位工资、工龄工资和考核收入相结合的收入分配制度,着力建立起开放性、公平性和激励性的薪酬制度,进一步激发系统创新创业积极性与能动性,更好地留住人才、吸引人才,稳定好供销人才队伍。

6、以优化管控为切入点,不断促进系统健康稳定发展严格社有资产监管,各单位对低效闲散资产处置后所获资金要专款专用,继续用于社有资产盘活调优和开发投入,市社将通过完善资产、财务管理制度进一步加强监管,确保资产保值增值。加强资金管理,今年国家总体信贷规模会较大缩减,要多方面拓宽筹资渠道,盘活利用系统闲散资金,提高资金使用效益,确保业务顺利开展和项目合理推进。推进企业现代管理,积极引入企业管理信息系统,大力发展电子商务、网购等现代交易方式,强化对经营各环节的动态掌控,降低运营成本,提高经济效益。高度重视风险经营,我们所处的流通环节风险相对集中,要高度关注防范市场风险,注重应收帐款和资金的及时回笼,切实强化业务和财务的双重管理,建立内部风险控制机制,提高风险管控能力,注重企业积累和长远建设,增强抵御市场风险的应对能力。要切实做好安全维稳工作强化安全生产责任制,加大督查力度,确保安全隐患及时发现、整改消除定期开展矛盾纠纷排查,及时听取和解决干部职工反映的实际问题,确保系统大局稳定要加速和谐供销构建。要关心干部职工特别是困难职工、弱势群体和离退休老同志的生活问题,让改革发展的成果惠及每一位干部职工,不断创新文化活动形式,进一步提高企业凝聚力和向心力,努力构建共同创富、和谐美好的精神家园

同志们,当前,供销社改革发展正处在一个新的历史起点。让我们在市委、市政府的正确领导下,在上级社的关心指导下,抢抓机遇,坚定信心,振奋精神,奋勇拼搏,全面开启新的创业征程,为圆满完成“十二五”规划目标,开创供销发展新篇章而不懈奋斗!